8月3日，商务部召开例行新闻发布会。商务部新闻发言人高峰就美企在华投资、跨境电商试验区、贸易流通体制改革等方面问题予以回应。

　　鼓励外国投资者以并购方式来华投资

　　在发布会上，有记者提出，上半年美国企业在中国的并购交易额降至2014年以来的最低值，有外国媒体报道这是受制于两国贸易关系紧张及中国政府监管的不确定性。高峰对此回应指出，“中国政府一向鼓励外国投资者以并购的方式来华投资”。

　　据商务部统计，以人民币计，美国企业在华并购实际投入的金额除2015年同比有所下降以外，其他年度均呈上升态势。今年1月至6月，美国企业在华通过并购方式实际投入外资金额同比增长2.3%。

　　近期中国政府还进一步简化了对外资并购的管理程序。6月28日，国家发改委和商务部联合发布了《外商投资产业指导目录》（2017年版），其中明确除关联并购以外，凡不涉及外资准入特别管理措施的外资并购设立企业及变更，均由审批改为备案管理。7月30日，商务部发布了《关于修改〈外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法〉的决定》，明确了并购设立企业及变更的备案程序。

　　“我们欢迎包括美国在内的各国投资者，以并购的方式来华进行投资。”高峰强调。

　　13个跨境电商综合试验区进出口规模超过千亿元

　　今年上半年我国跨境电商和市场采购贸易方式这些外贸新业态增速非常快。据初步统计，今年上半年，13个跨境电商综合试验区进出口规模超过1000亿元，同比增长一倍以上。其中，B2B占比达到六成，跨境电商进出口已经成为我国外贸发展新的增长点。

　　据了解，综试区创新建立了相关的政策框架，以六体系（包括信息共享、金融服务、智能物流、电商信用、统计监测和风险防控体系）以及两平台（即线上综合服务平台和线下综合园区）为核心，实现了制度创新，助推了产业的转型升级，扩大了“大众创业、万众创新”的新渠道。

　　在市场采购贸易方面，统计显示，今年上半年，8个市场采购贸易方式试点，出口达到1210.5亿元，同比增长27.8%，拉动了当地出口快速增长。各试点市场外贸主体大幅增加，市场的外向度不断增高，国际化的水平不断提升。

　　高峰表示：“试点工作取得了积极的成效。可以看出，外贸新业态的发展，对推动我国外贸继续回稳向好，培育我国外贸新的增长点，特别是推进外贸领域供给侧结构性改革，正在发挥着积极的促进作用。”

　　下一步，商务部将会同有关部门，按照在发展中规范、在规范中发展的原则，坚持问题导向，加强制度创新、管理创新和服务创新，不断完善与外贸新业态发展相适应的政策体系，营造更加有利于外贸新业态的发展环境，服务全年我国外贸继续回稳向好的目标，推动我国由贸易大国向贸易强国的转变。

　　推广37项国内贸易流通体制改革试点经验

　　2015年8月以来，上海、南京、郑州、广州、成都、厦门、青岛、黄石和义乌9个城市开展了国内贸易流通体制改革发展综合试点。“目前，为期一年的试点工作已经顺利完成，取得了预期成效，形成了37项可复制、可推广的经验和模式。”高峰表示。

　　据悉，7月25日，商务部等9部门联合印发了《关于复制推广国内贸易流通体制改革发展综合试点经验的通知》。将37项经验在全国推广。记者了解到，这些经验涵盖了创新发展机制、营商环境建设、基础设施建设、管理体制改革等我国流通改革发展的主要方面，所针对的问题具有普遍性和代表性。比如，在创新发展机制方面，上海市探索以智慧商圈建设为抓手促进实体商业转型升级，通过引入智能交通引导、商圈APP和大数据分析等手段，推动实体商业向全渠道、全品类、全时段经营转型升级。在营商环境建设方面，青岛市出台全国首部地方综合性流通法规，明确政府在商品流通方面的权责，“授权立规”，提高行业管理法制化、规范化水平。在基础设施建设方面，南京市探索出“政府控股、企业运营、稳价保供”的公益性农产品批发市场建设运营机制，建立直采直供网络，开展生鲜连锁配送，实现便民惠民。在管理体制改革方面，黄石市探索建立流通管理大部门制，实行一站式、一条龙的流通行政审批流程，进一步健全流通管理工作机制。

　　“这些经验是试点城市从各自发展状况和特点出发，通过自主改革创新形成的符合本地实际的做法和模式。”高峰表示，其他城市可根据具体情况有选择地进行复制和借鉴，并在此基础上不断进行体制和制度创新，推进全面深化国内贸易流通体制改革，建设法治化营商环境。

　　8月3日，商务部召开例行新闻发布会。商务部新闻发言人高峰就美企在华投资、跨境电商试验区、贸易流通体制改革等方面问题予以回应。

　　鼓励外国投资者以并购方式来华投资

　　在发布会上，有记者提出，上半年美国企业在中国的并购交易额降至2014年以来的最低值，有外国媒体报道这是受制于两国贸易关系紧张及中国政府监管的不确定性。高峰对此回应指出，“中国政府一向鼓励外国投资者以并购的方式来华投资”。

　　据商务部统计，以人民币计，美国企业在华并购实际投入的金额除2015年同比有所下降以外，其他年度均呈上升态势。今年1月至6月，美国企业在华通过并购方式实际投入外资金额同比增长2.3%。

　　近期中国政府还进一步简化了对外资并购的管理程序。6月28日，国家发改委和商务部联合发布了《外商投资产业指导目录》（2017年版），其中明确除关联并购以外，凡不涉及外资准入特别管理措施的外资并购设立企业及变更，均由审批改为备案管理。7月30日，商务部发布了《关于修改〈外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法〉的决定》，明确了并购设立企业及变更的备案程序。

　　“我们欢迎包括美国在内的各国投资者，以并购的方式来华进行投资。”高峰强调。

　　13个跨境电商综合试验区进出口规模超过千亿元

　　今年上半年我国跨境电商和市场采购贸易方式这些外贸新业态增速非常快。据初步统计，今年上半年，13个跨境电商综合试验区进出口规模超过1000亿元，同比增长一倍以上。其中，B2B占比达到六成，跨境电商进出口已经成为我国外贸发展新的增长点。

　　据了解，综试区创新建立了相关的政策框架，以六体系（包括信息共享、金融服务、智能物流、电商信用、统计监测和风险防控体系）以及两平台（即线上综合服务平台和线下综合园区）为核心，实现了制度创新，助推了产业的转型升级，扩大了“大众创业、万众创新”的新渠道。

　　在市场采购贸易方面，统计显示，今年上半年，8个市场采购贸易方式试点，出口达到1210.5亿元，同比增长27.8%，拉动了当地出口快速增长。各试点市场外贸主体大幅增加，市场的外向度不断增高，国际化的水平不断提升。

　　高峰表示：“试点工作取得了积极的成效。可以看出，外贸新业态的发展，对推动我国外贸继续回稳向好，培育我国外贸新的增长点，特别是推进外贸领域供给侧结构性改革，正在发挥着积极的促进作用。”

　　下一步，商务部将会同有关部门，按照在发展中规范、在规范中发展的原则，坚持问题导向，加强制度创新、管理创新和服务创新，不断完善与外贸新业态发展相适应的政策体系，营造更加有利于外贸新业态的发展环境，服务全年我国外贸继续回稳向好的目标，推动我国由贸易大国向贸易强国的转变。

　　推广37项国内贸易流通体制改革试点经验

　　2015年8月以来，上海、南京、郑州、广州、成都、厦门、青岛、黄石和义乌9个城市开展了国内贸易流通体制改革发展综合试点。“目前，为期一年的试点工作已经顺利完成，取得了预期成效，形成了37项可复制、可推广的经验和模式。”高峰表示。

　　据悉，7月25日，商务部等9部门联合印发了《关于复制推广国内贸易流通体制改革发展综合试点经验的通知》。将37项经验在全国推广。记者了解到，这些经验涵盖了创新发展机制、营商环境建设、基础设施建设、管理体制改革等我国流通改革发展的主要方面，所针对的问题具有普遍性和代表性。比如，在创新发展机制方面，上海市探索以智慧商圈建设为抓手促进实体商业转型升级，通过引入智能交通引导、商圈APP和大数据分析等手段，推动实体商业向全渠道、全品类、全时段经营转型升级。在营商环境建设方面，青岛市出台全国首部地方综合性流通法规，明确政府在商品流通方面的权责，“授权立规”，提高行业管理法制化、规范化水平。在基础设施建设方面，南京市探索出“政府控股、企业运营、稳价保供”的公益性农产品批发市场建设运营机制，建立直采直供网络，开展生鲜连锁配送，实现便民惠民。在管理体制改革方面，黄石市探索建立流通管理大部门制，实行一站式、一条龙的流通行政审批流程，进一步健全流通管理工作机制。

　　“这些经验是试点城市从各自发展状况和特点出发，通过自主改革创新形成的符合本地实际的做法和模式。”高峰表示，其他城市可根据具体情况有选择地进行复制和借鉴，并在此基础上不断进行体制和制度创新，推进全面深化国内贸易流通体制改革，建设法治化营商环境。

　　原标题：商务部：欢迎各国投资者以并购方式来华投资