原标题:“十五五”新型能源体系建设“施工图”出炉 电网、新型储能等多领域投资机会涌现
记者6月25日获悉,国家发展改革委、国家能源局日前印发《新型能源体系建设“十五五”规划》(简称《规划》),提出六方面共14条举措,目标指向2030年初步建成清洁低碳安全高效的新型能源体系。
业内人士指出,这一“施工图”对未来五年我国能源发展做出系统布局,为加快建设新型能源体系、建设能源强国、实现“双碳”目标提供政策支持与方向指引,电网、新型储能等多领域投资机会涌现。
近年来,我国能源产供储销体系不断完善,能源生产总量突破50亿吨标准煤、占全球的1/5,能源自给率稳定保持在80%以上。“十四五”期间,新能源装机规模历史性超越火电,非化石能源发电量占比超过40%,非化石能源消费比重达到21.7%。
“十五五”时期,我国能源发展进入安全风险叠加演变期、低碳转型加力推进期、能源创新加速突破期、体制改革深度攻坚期、国际合作调整重塑期。
为此,《规划》提出一系列具体目标,其中,能源综合生产能力达到58亿吨标准煤,电力系统互补互济和安全韧性水平全面提升,能源进口多元可控;煤炭和石油消费达峰,非化石能源消费比重达到25%,风电和太阳能发电装机比重超过50%、成为电力装机主体,非化石能源发电量比重达到50%、成为电量主体;坚强韧性、绿色低碳、集成融合、智能高效的新型能源基础设施体系加快建设,新型电力系统初步建成;能源产业链关键技术装备实现总体自主可控,迈入世界能源科技创新国家前列;适应新型能源体系的市场和价格机制加快健全,全国统一电力市场体系基本建成。
中国电力企业联合会专家组副组长王志轩认为,相较于“十四五”时期新能源装机快速增长的态势,“十五五”时期更强调新能源高质量并网、高比例消纳,聚焦系统灵活性与安全性;更加注重技术创新,积极推进能源产业技术“自主可控+产业化落地”;更加注重“保供、转型、安全、效益协同”。
《规划》提出,构建先进适配的新型能源基础设施体系,持续扩大非化石能源供给规模,构建适配高比例新能源的新型电力系统,推动化石能源生产供应转型升级;构建坚强韧性的能源安全保障体系,筑牢极端情形下的能源战略安全底线,夯实能源转型安全基础,提升能源安全风险管控能力。
根据部署,将建立完善新能源消纳综合评价指标体系,2030年新能源发电量占比达到30%;推动配电网向源网荷储资源高效配置平台转变,2030年力争具备承载9亿千瓦分布式新能源接入能力;2030年抽水蓄能装机达到1.6亿千瓦左右,新型储能装机达到3亿千瓦;加快推进虚拟电厂规模化发展,2030年虚拟电厂调节能力达到5000万千瓦以上;实现原油年产量稳定在2亿吨水平,天然气产量稳步增长。
在优化提升能源供给的同时,《规划》提出,构建绿色低碳的能源消费体系。例如,积极发展非化石能源供热,加大余热回收利用力度,因地制宜加大热泵推广应用;完善快慢互补、智能开放的充电基础设施,2030年充电基础设施达到4000万个、实现倍增发展;推动多能融合互补发展,引导传统能源企业向综合能源生产服务商转型,建设一批电、气、热、氢等综合能源站。
在厦门大学中国能源经济研究中心教授孙传旺看来,强化能源开发与用能产业协同是《规划》亮点之一,包括做好空间与规划协同,破解供需错配;加强时间与运行协同,实现用能负荷与电网波动双向互动,提升调节柔性;推动市场与规则协同,打通能源交易与数据服务跨界壁垒,畅通衔接机制。
王志轩表示,随着新型能源体系建设的推进,新能源发电、新型储能、电力装备与电网、综合能源服务等多个产业将迎来重大发展机遇。
国家发展改革委此前披露的信息显示,“十五五”时期我国新型电网投资预计将超过5万亿元。
国网能源研究院有限公司能源战略与规划所专家傅观君预计,“十五五”期间,储能调节资源的投资增速将高于新能源本身,年均投资较2022年增长近8倍,占电力总投资的10%以上。(记者 王璐)
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