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规模持续扩大 央企有效投资向“新”发力
2025-01-27 08:41:43来源:经济参考报责编:韩东林

  近期多家中央企业相继召开年度工作会议,部署2025年的重点任务。其中,持续扩大有效投资规模,加快发展战略性新兴产业,进一步推动布局优化和结构调整是关键要点之一。

  车辆穿梭、工人忙碌,华能金坛盐穴压缩空气储能发电二期项目建设现场热潮涌动。这个全球最大的压缩空气储能电站利用盐矿开采后的盐穴,通过空气的压缩和膨胀实现电能的储存和释放,达到能源调控的目的。项目建成后,一次充电可储存电量280万千瓦时,年预计充放电330次。

  “2025年,中国华能将以基地型规模化清洁能源基地开发为重点,落实‘两新’‘两重’政策要求,加快重大能源项目建设。同时,大力发展战略性新兴产业,稳妥发展综合能源服务、长时储能、氢能等新业态。”中国华能相关负责人表示。

  2025年是“十四五”收官之年。不久前,国务院国资委召开的中央企业负责人会议对“一利五率”经营指标体系进行了个别优化,用“营业收现率”替换“营业现金比率”,引导企业更加注重营业收入质量,加大有效投资力度,更好发挥在保持经济稳定增长中的重要作用。

  中央企业纷纷靠前发力,制定稳增长扩投资具体目标举措。国家电投表示,2025年要积极扩大有效投资,保持投资额的稳步增长,新能源投产规模预计同比增长3%,力争再创历史新高。国家电网2025年将开工建设陕西至河南特高压以及山东枣庄、浙江桐庐抽蓄电站等一批重点工程,预计全年投资将首次超过6500亿元。南方电网2025年固定资产投资安排也再创历史新高,达到1750亿元。

  “中央企业扩大有效投资的同时,也在加快调整存量结构、优化增量投向,推动增量资金向战略性新兴产业集中,进一步推动布局优化和结构调整,为抓住科技革命和产业变革带来的机遇创造条件。”阳光时代律师事务所合伙人、国企混改中心负责人朱昌明在接受《经济参考报》记者采访时表示。

  据了解,中央企业2024年完成战略性新兴产业投资2.7万亿元,同比增长21.8%,占总投资的比重首次突破40%。按照国务院国资委提出的目标,到2025年中央企业战略性新兴产业收入的占比要达到35%。

  国务院国资委规划发展局局长戴希日前表示,2025年将推动中央企业在产业焕新上再加力,推动战略性新兴产业投入倍增计划落地生效,在新产业新赛道上接续谋划,集中资源加大投入、加快培育、加强协同。

  国投集团明确2025年要统筹新兴产业培育和传统产业转型,着力推动业务布局优化调整。要锚定集团战略发展重点,着力推进战新产业投资,加大在新能源、生物制造、生物育种、新材料、数字经济等领域的投入。中国华电则提出,加快推动新能源开发建设,大力发展战略性新兴产业和培育未来产业,全面推动传统产业转型升级。

  记者注意到,央企投资基金也正在成为扩大有效投资的重要实现方式。近期,国新创投基金、诚通科创投资基金、国兵向新发展基金等密集落地,中央企业战略性新兴产业发展基金也在加紧筹设。

  “与过往以财务指标取舍投资项目不同,2025年央企投资算财务账更算战略账,长期资本、耐心资本的特征将更加突出。”朱昌明认为,在相关部门持续优化基金投资政策的推动下,央企战新产业基金、央企创投基金在发展战新产业、开展创业投资方面将发挥重要作用。

  2025年是国有企业改革深化提升行动的收官之年,作为国有经济布局优化和结构调整的重要抓手,中央企业重组整合将有新动作。从国务院国资委透露的信息来看,将继续开展新公司组建、加大力度推进战略性重组,同时聚焦主责主业,纵深推进专业化整合。

  中国企业改革研究会研究员周丽莎表示,2025年国企重组整合将更加突出产业链整合,动作或集中在高端制造业、战略性新兴产业、未来产业等领域。

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