大连关检助力跨境电商发展

　　国际商报讯：在1月29日大连市商务局主持举办的跨境电商监管流程发布暨业务推进会上，大连海关表示，将为大连市跨境电商保税备货等业务模式提供7×24小时通关服务，大连检验检疫局也将实行这一举措。大连海关还发布了4种跨境电商监管服务流程。此举将助推大连市跨境电商行业发展步入快车道，大连海关和检验检疫部门再度创新服务、优质服务、助力大连市跨境电商及经济发展的力度也可见一斑。

　　其实，这只是大连海关和大连检验检疫局支持大连市跨境电商及经济发展的一个缩影。

　　一直以来，大连海关和大连检验检疫局积极支持中国（大连）跨境电子商务综合试验区建设，积极发挥职能作用，不断创新跨境电子商务监管模式，优化跨境电子商务进出口作业流程，完善跨境电子商务相关辅助系统建设，推进跨境电子商务健康有序快速发展。

　　去年以来，大连海关以可复制推广措施为指导，创新跨境电子商务海关监管模式。推动跨境电子商务“单一窗口”建设，实现跨境电子商务“一点接入、一次递交、统一反馈”；协调各相关部门，实施进口“税款担保、集中纳税、代扣代缴”及出口“简化申报、清单核放、汇总统计”等创新；结合大连市地缘优势，量身定做了大连市实施跨境海运直购进口模式；加强与其他管理部门间的政策衔接和沟通协作，以“信息互换、监管互认、执法互助”为抓手，形成管理合力，共同推进综试区健康发展。

　　在内部流程创新的同时，大连海关不断强化服务意识，努力为企业解决实际问题。相关领导主动向跨境电子商务相关企业提供服务，为企业宣讲跨境电子商务海关监管相关政策；为重点企业提供一对一服务，派专人与企业全程对接，将工作细化到关企对接的每一个节点；倡导守法便利，对诚信守法企业给予最大化的通关便利，如全年无休，货到监管场所24小时办结海关。

　　大连检验检疫局为了助力跨境电商，研究制定了《保税区跨境电商检验检疫监管流程方案》和《大连检验检疫局大连保税区办事处进口商品质量溯源及即查即放工作细则》，为便于电商业务开展后商品快速通关，还整理了各类跨境电商进口商品报检材料清单，向企业大力宣传，帮助企业提前了解报检和检验检疫相关要求。

　　去年年底，国务院批准大连市今年可实行跨境电商保税备货1210这一行业驱动力极强的跨境电商业务模式以来，为有力推进这一对发展跨境电商和综试区建设起引擎作用的业务模式，实现和放大跨境电商保税区园区全市跨境业务的核心功能，大连海关和大连检验检疫进一步加大业务推进力度。大连海关责成并会同驻保税区办事处多次召开会议，研究制定了《跨境电子商务保税备货（进口）业务监管操作流程》，明确在跨境电商进口货物办理转关时，采取提前转关、先报后货的入区模式，帮助企业协调解决了诸多问题。还根据跨境电商企业需求，在大连海关技术部门支持下完善了特殊区域管理系统功能。在实货测试工作经验总结基础上，保税区海关积极探索跨境电商“三单信息”异地申报。目前，国内大型跨境电商企业和支付企业可以实现与海关总署统一版之间数据直连，“三单信息”无需全部经过电子口岸。为便于大型电商企业在全国范围开展业务，布局大连及东北地区市场，保税区海关积极探索跨境电商“三单信息”异地申报，清单信息经辽宁电子口岸申报，货物经大连口岸通关的业务模式，极大便利的企业和行业发展。大连检验检疫局研究制定了《保税备货模式进口跨境电商商品检验检疫监管作业指导书》，还将跨境电商检验检疫监管要求及监管场所软硬件要求对企业进行宣传，为开展跨境电商1210模式做好了铺垫。

　　据悉，在各部门的共同努力下，2017年大连海关共接收跨境电子商务零售出口清单申报10492份，同比增长23.03%，商品总值2936.63万元人民币，同比增长18.94%；接收跨境零售进口申报清单18298份，征收税款约123万元人民币，跨境海运直购进口、跨境网购保税进口业务相继开展。（陈培志）