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中国海关不断深化国际合作

2018-02-02 10:08:18  来源:国际商报  编辑:许炀  责编:韩东林

  在日前召开的2018年全国海关关长会上,“发挥‘一带一路’建设在开创对外开放新局面中的统领作用,全方位深化国际大通关机制化合作,促进国际贸易自由化便利化”被列为今年海关的重点工作。

  海关总署署长于广洲要求,全国海关认真实施《推进“一带一路”沿线大通关合作行动计划》,探索与有关重点国家开展国际贸易“单一窗口”对接,“力争2020年前与沿线所有已建立经认证的经营者(AEO)制度的国家实现互认”。

  记者注意到,近年来,我国海关以促进“五通”为目标,围绕“一带一路”加强国际海关大通关合作,使得“一带一路”沿线大通关效率不断提高,在沿线国家海关大通关合作机制建设、中哈农产品绿色通道建设等方面取得了不俗的成绩。上述《行动计划》聚焦大通关合作这一主题,以“信息互换、监管互认、执法互助”为重点,提出建立适应沿线国家贸易投资需求、适应新技术发展的高水平大通关国际合作机制,通过深化大通关合作机制衔接、推动贸易便利与安全合作、营造良好的合作环境,推动17条具体措施的落实,内容涵盖机制衔接、贸易便利和安全、科技创新、能力建设、国内环境、口岸开放等领域。

  同时,我国海关在积极参与国家主场外交方面表现出色,签署海关国际合作文件60份,目前已与163个国家(地区)开展交往合作,签署205份协议;积极参与AEO国际海关规则制定,与35个国家(地区)实现AEO互认,成功主办“一带一路”海关高层论坛等,中国海关的国际地位和发挥的作用明显增强。

  我国海关率先制定实施方案,出台了服务“一带一路”建设、支持两个核心区建设等若干措施,推动加入《国际公路运输公约》(TIR),支持多式联运中心建设,促进中欧班列发展,畅通国际物流大通道。2017年,全国开行中欧班列3673列,同比增长116%;我国与“一带一路”沿线国家实现进出口额7.37万亿元,增长17.8%,高于全国外贸增速3.6个百分点。

  为更好地服务“一带一路”建设,今年海关将加强重要支点港口海关“点对点”的国际合作,推动“21世纪海上丝绸之路”联通;扩大口岸开放,加快推动实施TIR,完善海关多式联运监管,支持在物流重要节点开展中欧班列集拼集运业务,推动“关铁通”倡议实施;落实好支持两大核心区举措,推动沿线国家海关特殊监管区域合作;深化与欧美俄等大国海关、港澳海关合作,巩固拓展与周边国家、亚非拉发展中国家海关合作;加强对相关国家海关管理、贸易情况的研究分析,加大中国经验推广力度,深度参与WCO(世界海关组织)、上合组织等多边、区域合作,主动参与国际规则制定和实施等,提升我国海关在国际海关事务中的话语权和影响力。

  目前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。中央经济工作会议强调,要围绕高质量发展推动形成全面开放新格局。于广洲指出,海关工作要树立战略思维,拓展研究视野,“跳出海关,站在国家大局的高度,充分利用海关的数据资源和研究力量,发挥海关政策研究辅助决策作用,为中央决策提供参考建议”。“海关将以支持‘一带一路’建设为重点,加强国际海关间的务实合作,更多推出中国智慧和中国方案,为促进世界海关事业发展、服务中国特色大国外交、推动形成全面开放新格局作出积极贡献。要充分发挥在税收政策、海关监管合作、保税监管、知识产权海关保护、AEO互认等方面的作用,促进贸易平衡;创新海关监管模式,大力促进自贸试验区、自由贸易港建设;支持新业态发展,加快培育外贸发展新动能,推进中国速度向中国质量转变,助推贸易强国建设。”于广洲说。(作者 刘昕)

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