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海关助力航空租赁产业健康发展

2018-02-01 14:01:01  来源:国际商报  编辑:许炀  责编:韩东林

海关助力航空租赁产业健康发展

海关助力航空租赁产业健康发展

海关助力航空租赁产业健康发展

海关助力航空租赁产业健康发展

  2017年以来,青岛海关隶属流亭机场海关立足海关职能,认真研究航空租赁行业通关流程繁琐、政策繁多、监管复杂等问题,努力去繁就简,优化流程,减少环节,进一步降低航空企业成本、提高效益,有力地推动了航空租赁行业创新发展,为山东新旧动能转换不断增添新动力。

  打通政策施行“最后一公里”

  为贯彻好国务院促进融资租赁业发展指导意见,找准海关推动政策落地的切入点,流亭机场海关积极做好相关政策、法规的解读,组织业务骨干深入企业现场办公。突出问题导向,针对部分航空企业扩大营运规模的需求与缺少大型飞机融资租赁经验之间的矛盾,从监管、通关、征税、后续管理等方面逐一宣讲解读海关关于大型飞机融资租赁的监管规定;联合航空企业开展市场调研,为企业牵线搭桥。该海关还赴天津海关、部分融资租赁公司及航空公司走访学习,借鉴外部制度经验及成熟做法,协助企业理顺业务环节衔接和内部操作流程,为业务开展做好前期准备工作。同时,积极做好先进经验的成果转化,在借鉴广东、天津自贸试验区融资租赁飞机通关模式的基础上,结合关区实际开展风险分析、资信评估,制定适应企业特点的通关细节和监管流程,为企业顺利开展融资租赁业务打牢基础。

  建立“台账清单”实施精细化管理

  在注重服务的同时,流亭机场海关专门为航空企业建立融资租赁业务手册台账,针对融资租赁飞机监管周期长,租期超过10年、租金支付周期多达40余期的特点,梳理租期时间线,定期督促企业办理租金申报手续,避免因较长租期及关员工作衔接可能发生的申报不及时、不准确等问题,在有效防范税款缓征、漏征风险,确保国家税收安全的同时,也帮助企业避免因不了解监管规定而可能产生的违规风险,为企业的良性发展提供必要的专业咨询和帮扶。

  同时,流亭机场海关设立租金审价专岗,收集研究总署公告、批复、审计决定、估价技术委员会纪要中涉及飞机租赁的相关规定,汇总租赁飞机估价技术要点,及时收集和了解国内对飞机融资租赁最新的政策规定,对企业国内税费缴付、代付、保险费支出及维修保养支出等价格要素实施重点审核,确保完税价格完整性、审价工作的专业性、业务开展的前瞻性。

  此外,该关还设立关企联络员,畅通关企沟通渠道和问题反馈机制,使企业能及时了解最新的监管政策和要求,海关能及时倾听企业呼声和期盼,避免因沟通不畅带来的业务风险,实时跟进监管飞机实际状态,及时处置租赁实际操作中的新发问题,确保融资租赁飞机各项海关手续依法合规,实现监管与服务的有机统一。

  “量体裁衣”制定个性化管理方案

  流亭机场海关一方面深化简政放权要求,进一步下放审批权限,去繁就简,创新审核模式,缩短审核时限。借鉴通关一体化改革“一次申报,分步处置”的管理模式,以单架次飞机为管理单元,一次性审核融资租赁合同、一次性确定税收征管要素,按租金支付批次办理减税手续时不再审核合同等单证,实现“随到随批,快速通关”。截至目前,已为某航空公司进口飞机减征增值税1.3亿元。

  另一方面通过预判税收进度,对租赁基期、租金计算、租金支付等核心要素进行预审核,指导企业制定税款缴付计划,目前已对融资租赁飞机租金征收关税20余期,企业均按期支付无一超期情事发生。此外该关还制定管理“时间轴”,建立通关任务分解表,根据业务节点整理申报资料、处置时限和审批流程,提高企业申报准确率,实现租赁飞机通关“零等待”:租赁进口飞机当天申报、当天就可办结通关手续并投入市场运营,有效缓解企业资金压力,最大限度降低航空企业的运营成本。

  主动融入支持融资租赁行业发展

  流亭机场海关全力提升海关服务经济社会发展的贡献度和表现力,在有效履行海关职责的前提下,努力从海关角度想点子、出实招。通过指导、支持航空企业开展融资租赁业务为切入点,填补航空租赁业务在青岛关区的业务空白,通过对部分重点行业的支持,找准海关工作服务地方经济社会发展的着眼点、切入点和发力点。围绕做大做强港口功能、加快新业态规模化发展、打造省事省时省钱营商环境开展深入调研,进一步提高把关服务能力,主动融入到地方经济社会的发展中。目前通过打出政策解读宣讲、联合考察调研、便利通关服务、后续管理的“组合拳”,因企施策,量身定制监管服务方案,助力地方航空跨国融资租赁业务健康发展。在流亭机场海关辖区内,某航空股份有限

  公司首批3架融资租赁飞机已顺利办结通关手续,后续20余架飞机也将在未来陆续申报进境。

  此外,流亭机场海关还针对航空企业发展过程中急需的飞机发动机租赁、航材保修、保税航油等业务开展的税收征管方面的问题积极进行探索,不等不靠,主动研究,及时将企业需求向上级海关反应,协助企业开展好相关业务。目前在上级海关的指导下,在相关航空企业的配合下,航空企业在日常运营过程中所急需开展的各类涉及海关事务的业务,均已能够在该关辖区内较为顺畅的进行,为地方航空产业的全链条发展提供了有力的海关业务支撑,及时回应了航空企业发展过程中的各类海关业务需求。

  2017年以来,流亭机场海关党组在上级党组(委)强有力的领导下,全面学习贯彻党的十九大精神,并以此为动力,进一步增强“四个意识”,紧紧围绕山东省委省政府“走在前列”的目标定位和泛济青烟新旧动能转换综合试验区建设等重大决策部署,坚持解放思想,持续改进作风,不断提升能力,积极主动作为,在不断的实践与探索中,不断总结经验、完善流程,创新和复制先进监管模式,积极争取更多优惠政策在辖区试点,协助地方政府筑巢引凤,吸引更多航空企业在辖区内开展相关业务,发展航空特色产业,为促进地方经济腾飞注入新活力,为山东省经济社会发展贡献新动能。(作者 徐鹏/文 赵蕾/图)

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