中国商务部、国家发改委和财政部6月22日对外公布《利用外资固稳促优行动方案》(下称“行动方案”)，聚焦外资企业关注的共性问题，致力于在“十五五”期间塑造吸引外资新优势。

国新办当天召开新闻发布会，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激介绍了有关政策举措。

6月22日，中国国务院新闻办公室在北京举行新闻发布会，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激(中)、国家发展改革委外资司负责人荆琴(右二)、财政部国库司负责人郑涌(左二)、商务部外国投资管理司负责人王亚(右一)介绍利用外资固稳促优有关政策措施。　　中新社记者 杨郁然 摄

据介绍，行动方案在扩大市场准入方面，围绕深化服务业领域开放，增加了稳步扩大职业技能培训机构、职业院校、高水平理工农医类大学对外开放试点，支持北京市提升国家服务业扩大开放综合示范区建设等举措。围绕提升金融业服务开放水平，支持更多外资机构利用包括国债期货在内的风险管理工具，加强金融风险管理；支持外资企业依法开展基金投资顾问业务等举措。围绕支持外资参与医药等产业高质量发展，制定出台了药品分段生产实施细则，便利境外药品上市许可持有人开展生物制品和化学药品的跨境分段生产。同时，进一步扩大生物技术、外商独资医院开放试点的区域范围等举措。

凌激表示，将加快修订出台关于外国投资者并购境内企业的规定。优化数据跨境流动管理，推动制定多个行业领域重要数据识别目录国家标准，落实好境外投资者以分配利润直接投资税收优惠政策，促进外资境内再投资，完善外资研发中心支持政策举措。

他还提到，要进一步提升“投资中国”的品牌影响力，探索建立外商投资数字综合服务平台，加快出台地方政府招商引资的鼓励和禁止事项清单，而且要求政府部门严格兑现依法作出的政策承诺，同时用好外经贸发展专项资金促进外商投资等举措。