图为中新天津生态城的景观。新华社记者 李然 摄
近年来,中国与新加坡经贸关系日益密切,两国间贸易往来不断增加,多领域务实合作不断推进。自2013年以来中国连续保持新加坡第一大贸易伙伴地位,新加坡是中国第一大外资来源地和重要投资目的地。
中国与新加坡自由贸易协定4.0升级版于2024年12月31日正式实施,此次实施的自贸协定是该协议的第四次升级修改。中新自贸协定是中国与亚洲国家签署的首个全面双边自贸协定,于2008年签署并分别于2011年、2018年进行了修改和升级。中新4.0版自贸协定首次采用负面清单管理模式,并承诺开放更多的市场,促进服务和投资便利化以及共同拓展更多新兴领域。中新自由贸易协定4.0升级版正式实施,不仅为维护世界贸易自由、稳定与发展注入更多确定性,同时也将为促进两国企业开展贸易与投资,提供更多发展空间与强大动能。
中新两国不断加强多方面联系与合作,建有苏州工业园区、天津生态城和中新(重庆)战略性互联互通示范项目三大政府间合作项目,广州知识城国家级双边合作项目、吉林食品区、川新科技园,以及南京生态岛等地方合作项目。新加坡与我国山东省、四川省、浙江省、辽宁省、天津市、江苏省及广东省分别建立经贸合作机制。2019年4月,新加坡同上海建立全面合作机制,10月同深圳建立智慧城市合作机制。
2024年,中国重新成为新加坡最大游客来源国。新加坡旅游局数据显示,2024年,到访新加坡的中国游客达到308万人次,同比增长约126%。新加坡到访中国的游客达到113.7万人次,同比增长116%。2024年1月至9月,中国游客在购物、住宿、餐饮和其他旅游消费方面的贡献最大。最新数据显示,今年1月,中国入境新加坡的游客为37.6万人次,同比增长78.3%。
新加坡企业在华投资收益良好。据新加坡工商联合总会预计,新加坡在华企业未来几年在中国市场的投资将稳健增长。新加坡工商联合总会日前发布《年度全国商业调查》显示,在受访企业中,已有一半在华设立业务分支,同时在有计划进行海外拓展业务的企业中,约有四分之一考虑将在中国设立业务机构。
为促进贸易便利化,在交通物流方面,中新两国在双边合作机制下努力建设陆海新通道,并在基础设施建设等方面开展合作,成效十分显著。截至2024年9月,陆海新通道已通达125个国家和地区的542个港口,运输货物品类达到1150余种,班列开行总量超3万列。
在海关便利措施方面,中新两国积极加强合作。重庆海关与新加坡关税局合作推动智慧海关建设,共同打造了数字边境信息互联项目,通过“智慧赋能”有效提升了中新贸易货物通关效率,该项目也成功入选了联合国大会全球发展倡议项目库首批项目。
两国在金融领域的合作也不断加强,互联互通继续推进。2024年11月,新加坡大华银行在新交所成功发行了50亿元人民币3年期的“熊猫债”。同时,巴斯夫集团也成功发行了20亿元人民币的“熊猫债”,并在新交所挂牌上市。这是“熊猫债”首次登陆中国以外的亚洲交易所,在新加坡挂牌上市有助于更多的国外投资者认识和参与人民币投资。
新交所也是除中国以外最大的离岸人民币市场。熊猫债在新交所上市,既是两国深化金融合作、加强互联互通的重要举措,也将有助于新交所更好发挥国际化平台作用,为熊猫债国际化发展提供良好通道,推进人民币向国际化发展。
中新两国在互挂交易型开放式指数基金(ETF)的资产管理和交易规模方面,也呈现出快速增长态势。截至2024年12月末,中新互联互通挂牌的7只ETF的管理规模已超过6.2亿新元。北向ETF允许东南亚投资者投资以A股指数为标的的ETF产品,开户数和交易额显著增长表明了海外投资者看好中国资本市场的前景。同时,南向ETF资产规模增加反映了国内投资者对东南亚国家发展前景的信心。
2024年10月,新加坡副总理兼贸工部长、金融委员会主席、首次担任新中双边合作联合委员会新方主席的颜金勇就提醒新加坡企业不能忽视中国市场的潜力,并呼吁他们要敏锐地发掘和把握商机。
颜金勇认为,中国的优势表现在四方面。一是中等消费群体不断增加,消费能力不可低估。二是优秀人才队伍强大,生产力提升的空间十分广阔。三是拥有众多创新能力与创造力强的企业。四是基础设施完备,与区域和世界的互联互通不断加强。
2024年11月,新加坡和中国在新中双边合作联合委员会第20次会议上签署了25项合作协议,涵盖互联互通、经济贸易、绿色与技术创新、金融管理、教育文化等领域,不仅讨论了如何深化传统领域合作,也探索了如何在新兴领域扩大伙伴关系。包括共同推进共建“一带一路”合作规划、在山东打造第二个国家级绿色数码航运走廊等。双方也宣布推出多项绿色金融和资本市场方面举措,以加强两国之间的金融合作。
2023年,中新两国将双边关系的定位,从建立“与时俱进的全方位合作伙伴关系”提升为“全方位高质量的前瞻性伙伴关系”。在规划中新苏州工业园区新的10年合作蓝图中,两国把绿色发展、数字经济和生物医药科学等新兴领域列入下一阶段的合作重点。这表明,高质量与前瞻性将成为两国今后经济合作的主旋律。2024年底,中国召开中央经济工作会议,对2025年的中国经济工作作出了系统部署,并提出了“大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求”“以科技创新引领新质生产力发展,建设现代化产业体系”“扩大高水平对外开放,稳外贸、稳外资”等重点任务和目标。中国经济展现出的强劲韧性和增长潜力,以及在人工智能、量子技术、新能源汽车等领域展现出的蓬勃发展势头,为新加坡政府机构、众多企业及富裕人士投资中国市场带来了更多信心。
今年中新两国将迎来建交35周年,在双边全方位高质量的前瞻性伙伴关系引领下,随着两地人员之间的联系与来往进一步加强,双方在经贸、金融、文化和教育等领域的合作关系将更上一层楼,并结出累累硕果,继续造福两国人民。(记者 蔡本田)
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