肖胜方： 9个月完成37场宣讲推动宪法精神落地生根

　　春节后开工第一天凌晨，全国人大代表、省律师协会会长肖胜方发了一条微信朋友圈：“此时已经是3时26分，刚刚完成了10多份建议材料的‘润色’。”配图是桌面上放着厚厚一沓打印好的建议材料。

　　在肖胜方看来，代表履职离不开背后的艰辛努力。2018年他交出了一份沉甸甸的履职答卷：共提交2份议案、7份建议；宣传贯彻《宪法》修正案37次，受众近3.6万人……2019年，他又将平时调研和思考的热点话题写成了建议，积极为人民群众所盼鼓与呼。

　　宪法宣讲“达人”：

　　宣讲时间近100个小时

　　去年4月，肖胜方为广东省司法行政系统作了履职生涯里的第一场宪法宣讲。

　　这场宪法宣讲让他记忆深刻，“当时我压力很大，虽然我是一名律师，对宪法也有些学习和了解，但我认为还没到能去授课的程度”。由于时间紧迫，肖胜方匆忙做了17页PPT，讲了1小时15分钟。这次首场亮相，尽管受众评价尚可，肖胜方却认为还有许多可改进的空间。

　　一周多后，鉴于上次宣讲反响还不错，广州市邀请他为干部宣讲宪法。于是，肖胜方白天工作、深夜加班准备宣讲内容，经过10天的打磨，他的PPT变成了47页，宣讲时间变成2小时。

　　“这次宣讲效果很好，大家听得非常认真。”肖胜方说，宪法有着严肃的政治属性，但宪法条文内容要让听众喜欢听、听明白，就要根据不同的群体，采取不同的方式。在宣讲时，他并没有就法条讲法条，而是先抛出10个问题，“这些问题，你都有正确的理解和清晰的结论吗？如果没有，那就认真地听我的宣讲”。

　　在这之后，肖胜方接到各地的宪法宣讲邀请，为了让宪法宣讲有更好的效果，每讲一次，他就会对课件进行一次优化，目前课件已达到了近百页。“如果说第一场宣讲是1.0版本的话，现在的可以称为5.0版本。至今我还会对课件进行持续优化，争取一场比一场讲得精彩。”他说。

　　在9个月的时间里，肖胜方完成了37场宪法宣讲，宣讲时间近100个小时，受众多达3.6万人……成为宪法宣讲“达人”的背后，是肖胜方加班加点的付出。全国人大代表和律师的双重身份，让他有更加浓厚的情怀。他说，无论是作为一名人大代表，还是一名法律人，都有义务、有责任去作宪法宣讲，让更多人从中受益。

　　奏唱国歌的意义：

　　激发民族自豪感与爱国情怀

　　今年肖胜方准备了10多份建议，涉及教育、医疗、司法等多个领域，其中奏唱国歌是他非常关注的一个话题。

　　肖胜方解释说，十二届全国人大常委会第二十九次会议通过的《中华人民共和国国歌法》，明确规定了“奏唱国歌”，这和过去习惯性的叫法“奏国歌”相比，多了个“唱”字。从“奏国歌”到“奏唱国歌”，虽仅有一字之差，但含义大不相同，背后折射出对国歌精神的深刻认同和高度赞扬。按照国歌法的精神及规定，相关场合中，在播放国歌的同时，参加人员同时还要高声齐唱。

　　“大声奏唱国歌是一种简单有效的爱国主义教育，我国国歌非常有震撼力、感染力，能激发国人内心深处的家国情怀和民族自豪感。在国歌法出台之后，国歌奏唱的礼仪更加规范，但‘奏而不唱’的现象仍然存在。”肖胜方认为，这使得国歌应有的爱国主义教育效果仍未充分发挥，维护国歌尊严、涵养爱国主义思想、发扬中华民族精神的立法初衷也未完全实现。

　　肖胜方建议，全国人大作为最高国家权力机关和立法机关，可以借助每年备受关注的全国两会发挥带头作用，提醒全体人大代表、政协委员在开闭幕式奏唱国歌环节中高声齐唱，唱出声音和气势。此外，应加强国歌奏唱宣传推广工作，强调奏唱国歌的重要性及相关礼仪。抓好国家公职人员、学生等重要群体，深刻认识奏唱国歌的意义，用嘹亮的国歌声激发大家的民族自豪感和爱国主义情怀。

　　▶记者手记

　　把街坊声音带到全国两会

　　1月24日，春节悄悄临近。这天上午，肖胜方与几名人大代表一起来到广州市越秀区洪桥街道办，近距离倾听居民意见。

　　看到几名代表到来，街坊们纷纷打开了自己的话匣子。“肖代表，我有问题向你反映。”陈阿姨第一个坐下来，她说，好多医院都有自己的诊疗卡，有时去的医院多难免就会丢失，各医院能不能统一用身份证就诊？

　　“你说的这个问题我正好在关注。”肖胜方说，他在2018年9月份参与国务院大督查时，作为第一督查组成员参加了督查卫生健康委的工作，目前正在准备一个医疗领域的建议，大家在看病上有什么困难，尽管提出来。

　　“换个医院看病，各种检查就要重做一遍，太浪费钱了。肖代表，这个问题也得帮我们反映反映。”旁边的区大姐补充说。

　　记者看到，肖胜方一边将这些问题记下来，一边和其他代表讨论可行的解决方案。一个上午过去了，肖胜方的笔记本上写了满满的几大页。

　　“没有充分的时间准备，就写不出好建议。”肖胜方说，人大代表凝聚着各界的信任和期待，是一份责任，要尽最大努力为人民群众办实事。中午回去后，他要好好梳理街坊们的心声，把他们的声音带到全国两会。（南方日报记者 尚黎阳）