图① 矿区采矿机正在工作。
图② “赢联盟”投资100多万元人民币,新建了水厂。图为工人在生产线上作业。
图③ 中国宏桥非洲项目部总经理张振走访当地社区居民。 记者 高兴贵摄
“‘赢联盟’带给几内亚的不仅是GDP的增长,成为世界第一大铝土矿出口国,更大的意义还在于,矿业开发上取得的成绩,为投资者带来了信心。”今年6月份,几内亚总理易卜拉希马·卡索里·福法纳接受记者采访时说。
福法纳总理点赞的“赢联盟”,是一家以中国宏桥集团为主导的“三国四方”联合体,除了宏桥集团,还有中国烟台港集团、新加坡韦立集团、几内亚UMS。该联盟响应“一带一路”倡议走进非洲,在铝土矿资源开发的同时,以“采矿+河运+海运”的创新模式,促进了几内亚经济社会发展。
艰难开局
几内亚博凯河港码头,往来穿梭的货车、装载车,陆续装载上船的货物,呈现一派繁忙景象。然而,3年前这里还是一片荒芜,仅有几个零星的小村落。这样的变化是如何产生的?
几内亚是联合国公布的最不发达国家之一,改变贫穷落后的面貌是几内亚民众最大的心愿。近年来,几内亚积极招商引资,发展经济的愿望非常迫切。然而,古老的西非大地,命运多舛。2014年,埃博拉疫情开始肆虐,外资一度纷纷撤离,这也令魏桥创业集团副董事长、中国宏桥集团行政总裁张波记忆深刻。那时,正值探矿关键期,走还是留?最终,与合作伙伴商量后决定留下。
留下后,做的第一件事就是捐资100万美元,建设了两个医疗中心,以协助当地政府战胜瘟疫,得到了几内亚政府和百姓充分认可。几内亚矿业部部长阿卜杜拉也·玛咖苏巴在接受记者采访时表示,“赢联盟”能够顶住压力,在埃博拉疫情肆虐期间进入几内亚,是一件勇敢的事情,这给其他企业和项目带来了信心。
合作开发
几内亚矿产资源丰富,铝土矿资源储量400亿吨以上,占全球铝土矿资源的2/3,但由于基础设施落后,几内亚境内铝土矿一直未能实现大规模开发。宏桥集团多年的合作伙伴新加坡韦立集团提出了新的运营模式:组成联盟,合作开发。这种模式得到了几内亚政府的支持。
很快,一个“三国四方”组成的联盟体应运而生,联盟成员负责各自擅长的领域:中国宏桥主导开矿,几内亚UMS运输公司负责陆地运输,烟台港集团发挥港口装运优势,负责铝土矿陆地至港口运输,有丰富海运经验的新加坡韦立集团负责海运。
由此,中国宏桥几内亚项目开创了海外矿业开发多方合作共赢的新模式:改变过去资源为先的思维定式,以突破运输瓶颈为先导,发挥港口、物流企业优势,引入国有、民营、外资、本土等多元资本参与经营。这一模式被誉为非洲矿业开发的新范本,对中国企业“走出去”开发矿产资源具有示范引领作用。
为实现快速、高效的出矿目标,“赢联盟”大胆尝试河港接驳外海锚地的运输方式,实现了矿石依靠20万吨级大吨位货轮快速运输出海。目前,70多条大船在这条航道上穿梭不断,平均每一天半时间,就有一条来自几内亚的铝土矿船从几内亚博凯地区驶往中国烟台港。“这个项目的成功实施,不仅为宏桥集团的发展提供了资源保证,企业更加强了资源控制力,有利于提升国际价格话语权,促进铝工业健康发展。”张波表示。
截至目前,“赢联盟”项目建设第一期SMB矿区、运矿道路、博凯港两个港区的基础设施建设已经顺利完成,累计投资超过5亿美元,已经形成年出口4000万吨铝土矿的能力。
“赢联盟”开辟的这条海上矿石之路,让几内亚矿业在埃博拉疫情之后一度停滞的矿业出口重现生机,并迅速成为全球铝土矿出口第一大国。
多元发展
“我们的理念是,与几内亚共发展,利用我们先进的技术,给这里带来一些改变。”新加坡韦立集团总裁孙修顺表示。
目前,“赢联盟”正在科纳克里建设“赢联盟”大楼,这座标志性建筑,表明了“赢联盟”与几内亚共同发展的决心和信心。为推进本地化进程,“赢联盟”在各层级、岗位使用更多的本地合格人才,逐步减少外籍员工比例,挑选有潜力的本地员工,量身定制有针对性的培养计划,力争用两年到三年时间,培养出一批本地岗位能手,逐步接替关键岗位和主要管理岗位。据统计,截至今年1月份,“赢联盟”在几内亚本地直接雇员人数超过6000人;专门服务于“赢联盟”的分包商、服务商人员也超过5000人,加上间接就业机会,至少为几内亚创造了15000个就业机会。据几内亚政府部门评估,一位在“赢联盟”就业的几内亚员工,可以支撑起10个至15个几内亚人的生计。
木萨是众多“赢联盟”当地的一位员工,毕业于中国华中科技大学管理学专业。在中国的留学经历,让他练就了一口流利的汉语,2015年开始在“赢联盟”工作,从事人事管理,是当地员工与中国员工沟通的“中介”。
宏桥集团非洲项目部总经理张振告诉记者,在公司里,除了工作有分工,其他方面是平等的。记者在矿区也看到了公司为几方员工专门搭建的祈祷用小亭子,中方员工和几内亚当地员工的宿舍毗邻而建,内部设施也全部一样。
为加强与社区沟通,“赢联盟”专门设立了社区团队,听取当地社区和员工的想法及要求,每年制定社区计划,覆盖周边200个村庄,辐射5万人口。
除了社区工作,对矿区生态的恢复也是“赢联盟”的工作重点。在矿区,“赢联盟”正在对开采过的矿块实施土壤回填及腰果种植,绿油油的腰果树在经过改良后的土壤中茁壮成长。据介绍,腰果树结了果实之后,土地的管理权就交给当地村民,让复垦后的矿区变成带动村民增收的果园。
“赢联盟”的到来,使博凯地区人口增加了,生活更方便了。村民们还拿到了“赢联盟”的土地补偿,有了水井,用上了电,村民也在“赢联盟”找到了工作。福法纳说:“希望‘赢联盟’能够协助政府,与当地承包商和企业家合作,不断推进本地化进程。”
“我们希望融入当地社会,与几内亚政府和人民建立持续的合作模式,用我们的经验和技能,带动几内亚其他行业的发展。”张波说。
除了立足矿业开发,“赢联盟”更注重多元化发展,多方面助推几内亚经济进步,包括推动博凯国际商业港口申请、参与“几内亚2040年”城市改造大型计划、协助几内亚重新开展地质勘探、联手新加坡知名大学对几政府官员开展人力资源培训和职能培训等。
数据显示,“赢联盟”矿业、港口及物流项目的成功运营,每年将为几内亚带来巨额外汇收入,仅2017年就为几内亚缴税约1.3亿美元。据国际货币基金组织估计,“赢联盟”项目对几内亚GDP增长的贡献率为6%到7%。
如今,“赢联盟”已经制定了新的行动目标,投资30亿元人民币,建设100万吨氧化铝厂,同时投资6亿美元,配套建设连接矿区和港口约135公里的铁路。此外,“赢联盟”又有10亿吨新增矿权获得几内亚政府批准,相关标准更高的深海港口建设、船舶维修制造等投资也在规划之中。(经济日报·中国经济网记者 高兴贵)