外资企业设立便利化在加速

　　我国加快建设高水平开放型经济迎来新举措。2018年政府工作报告指出，简化外资企业设立程序，商务备案与工商登记“一口办理”。同时，商务部和工商总局第一时间发布通知，决定自2018年6月30日起，在全国推行外商投资企业商务备案与工商登记“单一窗口、单一表格”受理，实现“信息多跑路，企业少跑腿”，切实增强外商投资企业获得感。

　　工商登记与商务备案“一口办理”得到了外资企业的广泛好评。业内人士表示，简化程序将更便利外商投资企业在中国的设立，也是我国加快建设高水平开放型经济的举措。

　　商务备案和工商登记一次完成

　　“外商投资企业设立商务备案与工商登记单一窗口、单一表格”的做法是北京市在2017年推出的重要改革举措，旨在积极落实服务业扩大开放综合试点方案，贯彻国家简政放权、放管服的工作要求，优化营商环境，为降低企业制度性交易成本，更好地服务企业，让企业在改革开放中有更多的获得感。“外商投资企业设立商务备案与工商登记单一窗口、单一表格”改革措施于2017年4月19日启动试运行，7月19日正式在北京市推广。“一口办理”是指商务和工商部门通过整合外商投资企业设立中商务部门备案需要填报的信息和工商部门登记需要报送的材料，形成由企业报送的一张电子表格，外商投资企业申请人在工商部门的北京工商网上登记服务平台或商务部门的开放北京公共信息服务平台网上填报电子表格，一次性完成商务备案和工商登记的改革措施。作为省、直辖市层面推出这项改革措施，北京此举是全国首创。

　　企业办理流程更加便利

　　这项改革措施的实践效果如何？对企业而言，一是简化了企业办理流程，原来在两个部门办理的事项，将在一个窗口、填一张表格、一次性完成，由企业跑路转为政府部门之间数据跑路；二是节约企业商务成本，提高办事效率，精简了企业填报数据的工作量，企业在商务备案环节减少重复填报事项达45%。对于政府而言，解决了外资企业备案数据的真实性问题。企业单独填报商务备案信息有可能不及时备案或者填报错误的备案信息，而商务部门很难对这些信息进行有效验证。“单一窗口、单一表格”改革措施真正做到了服务企业的同时加强政府监管。据媒体报道，在北京截止到2018年2月底，已经有441家外资企业通过“单一窗口、单一表格”同时进行工商登记与商务备案，得到了企业的广泛好评。

　　德技新国际建筑技术咨询北京有限公司去年注册时正好赶上了北京首推外商投资企业商务备案与工商登记“单一窗口、单一表格”受理模式这一新政策。该公司相关负责人李洁告诉记者，办理流程明显感觉比过去更加便利，不需要准备两套资料在两个部门之间跑，办理的时间缩短了很多。

　　北京宝玛柯供应链管理有限公司相关负责人何维国说，受益于“单一窗口、单一表格”受理模式，外商在中国设立企业程序的效率得到了很大提升。以前要一个多星期甚至两个星期才能完的事，现在只需要1~2天办。公司在北京工商网登记服务平台上填报电子表格时会实时传递至商务部门的开放北京公共信息服务平台网。工商的资料提交之后，就有一个按钮让企业选择是否将同样的资料信息同步传递到开放北京公共信息服务平台网做备案，如果选择“是”，公司在开放北京公共信息服务平台上的备案就开始了。一个工作日之后，备案结果就会出来。

　　对此，全球化智库高级研究员、中国世贸组织研究会常务理事何伟文表示，毫无疑问，这将更便利外商投资企业在中国的设立，是我国加快建设高水平开放型经济的举措。同时，何伟文还指出，在具体实践中如何提高外商投资便利化还有很多其他的工作需要做。