民企对外投资有规范可循

　　企业人士表示，《规范》既是国家发布的引导性文件，也是企业在近几年对外投资热潮中经验教训的总结。企业在对外投资合作的过程中，要不断提高产品品质，同时秉持企业家精神，承担更多的社会责任，稳扎稳打“走出去”。

　　日前，国家发改委、商务部、人民银行、外交部、全国工商联等五部门联合发布《民营企业境外投资经营行为规范》，在此前基础上，鼓励和引导民营企业开展境外投资活动再出新举措。

　　业内人士认为，近年来，民营企业在对外投资规模快速增大的同时，也存在诸多问题，给国家形象和中国企业“走出去”带来负面效应。《规范》的出台总结了经验教训，借鉴了国际经验和理念，将进一步把民营企业对外投资纳入到理性轨道。

　　规范投资行为正当其时

　　《规范》分为六部分共36条，从完善经营管理体系、依法合规诚信经营、切实履行社会责任、注重资源环境保护、加强境外风险防控五方面对民营企业境外投资活动进行引导和规范。国家发展改革委新闻发言人孟玮表示，编制《规范》旨在帮助民营企业在境外投资活动中认识风险、防范风险、提升风险防控能力，同时促进我国对外投资健康有序发展。

　　国家发改委对外经济研究所国际贸易和投资研究室主任王海峰在接受国际商报记者采访时表示，近几年，民营企业对外投资的速度加快，同时问题也在暴露，而且个别企业在投资中的不规范现象也将对国家形象和企业整体对外投资产生重大影响，五部门发布《规范》正当其时，对规范和引导民营企业对外投资有重要意义。

　　国家发改委今年11月发布的《中国对外投资报告》显示，1991年以前，中国对外投资年度总投资额不超过10亿美元，2016年末已攀升至13.6万亿美元，投资范围覆盖全球超过80%。在企业结构上，对外投资的民营企业数量已超过国有企业，占企业总数的六成以上。

　　山东恒源石油化工股份有限公司董事长王有德在接受国际商报记者采访时表示，民营企业对外投资决策灵活，在海外市场更容易被接受。但是民营企业对外投资也存在恶性竞争、决策失误等问题，这使得近年来企业对外投资的风险不断上升。

　　国家发改委有关负责人表示，《规范》的出台，主要针对当前有的民营企业境外投资经营存在的问题，比如不履行国内外审核手续，违规在境外开展投资活动；盲目决策，造成重大经济损失；恶性竞争，不顾代价承揽境外项目；忽视质量和安全管理，产生不良影响。

　　民企健康投资要循规范

　　去年以来，国家相关部门密集出招，规范企业对外投资行为。今年8月，国务院办公厅转发国家发改委、商务部、人民银行、外交部《关于进一步引导和规范境外投资方向指导意见的通知》，《境外投资条例》的立法工作也在加快推进，企业对外投资逐步纳入到理性的轨道。

　　商务部公布的数据显示，1~11月，中国境内投资者共对全球174个国家和地区的5796家境外企业新增非金融类直接投资，累计实现投资1075.5亿美元，同比下降33.5%，非理性对外投资得到进一步有效遏制。

　　王海峰表示，《规范》既是国家发布的引导性文件，也是企业在近几年汹涌澎湃的对外投资热潮中经验教训的总结。下一步，相关部门还将对国有企业海外投资行为出台相应规定。未来，企业需做好决策、经营、社会责任、风险防控等把关，将社会责任和企业形象放在盈利之前。“细节决定了品牌的成败。”蒙牛集团CEO卢敏放在接受国际商报记者采访时表示，企业“走出去”的过程，也是传递中国文化和中国品牌形象的过程。企业需要充分了解当地的法律法规、市场规则和文化传统，将规范纳入到企业的决策中。

　　娃哈哈集团董事长宗庆后表示，娃哈哈将积极参与“一带一路”建设，在投资合作的过程中，企业将坚持不断提高产品品质，同时秉持企业家精神，承担更多的社会责任，稳扎稳打“走出去”。

　　国家发改委有关负责人表示，为落实《规范》，未来将采取三大举措：一是做好指导监督工作；二是强化“走出去”服务保障；三是加强信用体系建设，将建立健全信用记录和黑名单制度，实施联合惩戒。