中企“走出去”怎破六道坎

　　“一带一路”海外投资风险显现；“走出去”企业合规性现隐忧，国内外监管趋严；跨境电商“出海”凸显多方面问题；制造业“走出去”向“高端智能化”转型遇难题；中国产业园区海外发展困难多，出现空心化；中小企业面临融资瓶颈……

　　全球化智库（CCG）日前发布的《中国企业全球化报告（2017）》蓝皮书对中国企业“走出去”面临的六大问题进行了深入梳理，分析了其产生的根本原因，并提出合理化、可行性建议。

　　其一，“一带一路”倡议初期，海外投资风险显现，出现外资准入门槛高、设置投资隐形壁垒等。

　　各种“隐形壁垒”的客观存在使得“一带一路”相关协议的落实过程屡遭波折。与此同时，“一带一路”建设项目规模、资金需求量巨大，中国企业对外投资经验不足、国际化水平不高等问题，使得我国“一带一路”倡议初期投资风险上升。

　　CCG认为，企业经营管理不完善、企业融资困难、沿线国家市场不成熟、企业人才储备缺乏、中介服务机构乏力、地域投资风险和政治风险系数高是“一带一路”沿线国家出现外资准入门槛高、设置投资隐形壁垒的主要原因。

　　报告主编、CCG主任王辉耀就此提出建议，企业方面，建立国际化管理模式、加强企业间战略合作、增强形象与品牌战略；政府方面，制定“一带一路”投资总规划、提高企业国际化水平、做好风险评估应对、完善金融服务体系。另外，建议亚投行、丝路基金等相关金融机构共同推进“一带一路”倡议深化前行。

　　其二，“走出去”企业合规性隐忧显现，国内外监管趋严。

　　自2016年下半年开始，国内监管环境趋严，企业“走出去”步伐放缓，同时境外国家安全审查以及外国投资审查制度趋严，特别是敏感地区的敏感行业受到特别的关注，反垄断和审查制度聚焦中国国有企业。中国企业积极“走出去”的同时，合规性隐忧开始逐渐显现。

　　CCG认为，轻视尽职调查、投资情绪过热、东道国保护主义、服务机构国际化水平低等，是导致“走出去”的中国企业合规性风险凸出的主要原因。为此，CCG建议，企业方面应增强法律意识，注重监管信息和相关法律政策、树立正确的投资观念；政府方面需加强海外投资立法、增强国家间政治互信；律所、行业协会方面要“走出去”，积极构建国际化团队，成立相关专业委员会扩大国内外交流，提升对外法务的服务能力。

　　其三，跨境电商初“出海”，多方面问题开始凸显。

　　跨境电子商务逐渐成为全球化时代下的新蓝海，撬动国际贸易格局的新力量，成为推动中国创业创新和经济转型的重要手段。但与此同时，随着近几年淘宝全球购、天猫国际、聚美优品、苏宁等跨境电商“走出去”浪潮迭起，其产业运输风险、海关报关、风险管控与监管等方面问题也逐渐凸显。

　　CCG认为，传统销售方式不适应、物流清关报税体系不成熟、售后体验难保证、监管问题突出是跨境电商初“出海”，海外发展困难多的主要原因。CCG建议企业方面要不断健全供应链体系、完善售后服务和用户体验、增强商家审核监督能力；政府方面要完善跨境电子支付体系、加强信用体系建设、加快制定跨境电商国际经贸规则。另外，海关总署等相关部门需联手，为跨境电子开辟绿色通道。

　　其四，“走出去”制造业向“高端智能化”转型遇难题。

　　中国制造业日益发展壮大，自2010年起已成为制造业第一大国，是全球制造业规模最大的国家，但是制造业的“大而不强”仍是亟须突破的瓶颈。

　　CCG认为，产品附加值低、生产成本高、研发投入和人才供给不足是“走出去”制造业向“高端智能化”转型难的主要原因。为此，CCG建议，企业方面，要加速抢占新技术蓝海，创新投资模式，打造“世界品牌”战略；政府方面也要引导境外合作，构建国家制造业创新中心，完善教育结构，引进高端人才。

　　其五，中国产业园区海外发展困难多，出现空心化现象。

　　我国境外产业园区发展仍处于摸索阶段，风险与优势共存。我国海外产业园区的建设经验欠缺，特别是缺乏整体的规划以及合理的企业资源配置，带来开发成本偏高、经营形式粗放、配套设施不完善等问题。目前来看，境外产业园区多以民营企业为主，园区规划不合理，落户项目缺乏，招商能力弱，缺少央企和国企等有集聚效应的项目。同时，对东道国法律、市场环境了解欠缺，综合情况分析和研究调查不足。企业本土化程度不高，投融资水平有限等问题表现突出。

　　CCG认为，中国海外产业园区建设周期长、融资难、缺乏园区人才、发展模式“封闭化”是其出现空心化现象、发展艰难的主要原因。为此，CCG建议，企业方面，需对接东道国发展战略，多元融资精细招商，培养园区人才，树立企业责任，尊重当地习俗；政府方面要建立产业园区工作组，完善服务体系，建立战略示范园区，加强人才培养。

　　其六，“走出去”中小企业面临融资瓶颈。

　　近年来，中国民营企业积极拓展海外市场，不断寻求技术突破，塑造国际品牌形象。随着中小企业逐渐成为“走出去”主力军，融资难、融资成本高等问题逐渐成为阻碍中小企业“走出去”的发展瓶颈。

　　CCG认为，金融市场不成熟、信用体系不健全、企业申贷门槛高、信息不对称等是在海外发展的中小企业面临融资瓶颈的主要原因。为此，CCG建议，企业方面需拓宽融资渠道，提高担保贷款额度，构建信用强企；政府方面需要发展金融机构海外布局，与国际金融机构交流合作，增强融资服务作用。另外，相关金融机构也要创新金融工具和融资方式，建立多元金融机构平台。