中国—瑞士海关AEO互认9月1日起实施

　　8月10日，“中国—瑞士海关AEO互认联合说明会”在北京举行。中瑞海关AEO互认是中国海关实施AEO制度以来签署的首个政府间AEO互认协定，将从今年9月1日起实施。

　　AEO是AuthorizedEconomicOperator的简称，即“经认证的经营者”。按照国际通行规则，海关对信用状况、守法程度和安全管理良好的企业进行认证认可，对通过认证的企业给予优惠通关便利。两国海关实现AEO互认后，本国企业出口货物到AEO互认的国家时，可同时享受到本国海关和对方海关提供的进出口通关便利，从而显著降低高信用企业的通关及物流成本，提升国际市场竞争力，并显著提升国际供应链安全便利化水平。

　　在此次说明会上，中国海关总署党组成员、副署长李国和瑞士联邦海关署署长伯克分别致辞。两国海关AEO专家重点就《中瑞海关AEO互认协定》的实施范围、程序、便利措施等进行了政策说明，并现场解答了企业的提问。北京、南京、上海等全国26个关区对瑞士贸易额较大的200余家企业代表和相关海关及瑞士驻华使馆人员共300余名代表参加。

　　双方AEO互认实施后，中瑞双方海关将同时给予两国AEO企业5项便利措施，包括：减少货物查验、评估为安全贸易伙伴、优先处置保证快速通关、指定海关联络员、贸易中断恢复时优先通关等。此外，根据《中瑞自贸协定》，中国生产型的高级认证企业（AEO）还自动获得“经核准出口商”资格，在向瑞士出口货物时还可享受“原产地自主声明”优惠措施。中国和瑞士AEO企业出口到对方国家的货物，在办理海关业务时，将可直接享受到对方海关提供的便利措施，平均查验比例和通关时间下降、缩短约30%~50%，可有效降低企业港口、保险、物流等贸易成本。2016年1月以来，与瑞士有进出口业务的中国企业约2.23万家，其中高级认证企业（AEO）约1000家，进出口额约占中瑞进出口总额约20%。

　　瑞士是首个同中国签署并实施自由贸易协定的欧洲大陆国家。中瑞经贸合作关系十分密切。中国是瑞士在亚洲最大的贸易伙伴。瑞士是中国在欧洲第二大贸易伙伴。据统计，2017年上半年，中国与瑞士双边贸易总值为182.2亿美元，同比增长18.9%。中国对瑞士出口的商品以机电产品和服装、织物及制品、家具、箱包等劳动密集型产品为主（约占中国对瑞士出口总额的74.4%）；中国自瑞士进口的商品以黄金、机电产品和手表为主（约占中国自瑞士进口总额的95%）。

　　据了解，除瑞士外，中国海关与欧盟、新加坡、韩国、新西兰均实现了AEO互认，内地与香港也有相关安排，对上述33个国家（地区）的出口额已占出口总额近40%。目前，中国海关正在加紧与美国、日本、澳大利亚等主要贸易国家和俄罗斯、哈萨克斯坦、马来西亚、以色列、南非等“一带一路”相关国家海关的AEO互认合作，积极推进国际供应链“互联互通”和贸易便利化。（记者 刘昕）