据商务部近日发布的数据,今年上半年,我国对欧盟进出口总额同比增长17.4%,目前双方日均贸易额已超过16.9亿美元。作为中欧关系的压舱石,双方经贸合作态势向好。但恰逢欧洲多国大选年及英国“脱欧”谈判,中欧深化经贸合作面临诸多不确定性。受访专家表示,中欧双方应合力清除障碍,探索合作升级新路径。
打造中欧经贸合作“升级版”
今年上半年,中欧高层互动频繁,第七轮中欧高级别战略对话、二十国集团领导人第十二次峰会以及第十九次中国—欧盟领导人会晤相继成功举办。其中,作为最高级别的中欧政治对话机制,第十九次中国—欧盟领导人会晤以推动中欧投资协定谈判为首要任务,并提出要全面落实《中欧合作2020战略规划》,设立中欧共同投资基金,加强“一带一路”倡议与欧洲投资计划的对接。
在此推动下,中欧投资协定谈判的节奏明显加快。经过5月和7月举行的两轮谈判,目前中欧双方已就协定议题范围取得重大进展,并就制作合并文本作出了安排。商务部称双方将加紧工作,强力推进谈判。“一带一路”建设对中欧合作的推动力也不容小觑。中国驻欧盟使团经商处提供的数据显示,自中欧就“一带一路”倡议实现对接以来,中欧之间的陆路运输成本降低50%,通关速度提高30%以上,对欧盟国际贸易增长贡献率超过6%。
随着2017年进入下半场,中欧应如何推动经贸合作升级?商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示,当前国际社会在维护自由贸易和应对气候变化上遇到了新挑战。
由于中欧双方在以上议题上持相似立场,通过“一带一路”与“欧洲投资计划”的对接,开放发展和绿色发展将成为深化合作的重要发力点,清洁能源、智能交通及投资等领域合作潜力大。欧盟驻华大使史伟也曾表示,期望“一带一路”沿线项目不仅聚焦于基础设施建设领域,更将环境保护、气候变化等议题纳入考量,将基础设施建设和环境保护相结合。
从容应对新挑战
英国作为中国与欧盟合作的重要纽带,其正在进行的“脱欧”谈判将成为下半年影响中欧合作的重要因素。白明认为,这在短期内会造成一定波动。伦敦是全球第二大人民币离岸交易中心,人民币汇率或将受到影响。
中国现代国际关系研究院副院长冯仲平表示,不少中企将英国视为通往欧洲的门户,英国“脱欧”后,这些中企需要改变市场策略。
不过在白明看来,英国“脱欧”意味着中英将有机会签署双边自由贸易协定,为深化合作带来良机。“从长远看,只要能实现互利共赢,我国与英国、欧盟的合作就不会受到太大影响。”
中欧合作另一个绕不开的结是欧盟对中国入世议定书第15条规定的履行情况。白明认为,无论欧盟是否承认中国市场经济地位,都应彻底履行“日落条款”。欧盟新反倾销法案仍以“市场扭曲”的概念和标准变相延续“替代国”做法,白明建议中国从容应对,例如可援引WTO最惠国待遇原则,通过WTO争端解决机制提出异议,要求WTO裁定欧盟该法案违反WTO规则而将其撤销。
不可否认,中欧经贸合作仍存在诸多挑战,但通过友好协商和互利合作,未来中欧合作之路必将越走越宽,为推动世界经济增长及国际经贸合作提供新动力。(作者 王小贝)
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