中国与加勒比产能合作结硕果

　　2016年7月19日，酒泉钢铁集团以2.99亿美元收购俄罗斯铝业集团牙买加阿尔帕特氧化铝厂，中国与加勒比国家的首个产能合作项目在牙买加落地。2017年6月21日，已连续关停8年之久的工厂复产，牙总理霍尔尼斯出席复产仪式并宣布，牙支持并希望加入主席提出的“一带一路”倡议；10月6日晚21时，首批氧化铝产品出产，中国速度再度“圈粉”。

　　在中牙两国政府的支持下，在两国员工的共同努力下，阿尔帕特工厂原有年产165万吨氧化铝的能力正逐步恢复，并有望扩产至200万吨，未来酒钢还将新增一条200万吨氧化铝的生产线，并在未来几年以工厂为中心逐步建设工业园区，加大战略投资。

　　依托“一带一路”突破企业自身发展瓶颈

　　为实现中国梦，为构建人类命运共同体，主席提出了共建“一带一路”的重大倡议，而国际产能合作是共建“一带一路”倡议、推动中国装备及企业“走出去”的重要途径和重大举措。

　　酒钢具备175万吨/年的电解铝生产能力，产能规模位列全国第五、西北地区第一，然而，酒钢自身铝产业链不完善，铝土矿及氧化铝生产原料供应存在较大缺口，不利于企业长期稳定发展，在我国铝土矿资源日益短缺的情况下，实施国际产能合作可较好缓解原料不足之困，有效帮助企业拓展发展空间。

　　背靠国家政策坚持互利共赢合作目标

　　中国第二份对拉加政策文件明确鼓励中国企业在平等互利基础上扩大和优化对拉美和加勒比国家投资，推动中国的优质产能和优势装备对接拉美和加勒比国家的需求，帮助有需要的国家提高自主发展能力。

　　牙买加为IMF确定的“中等收入重债国”，债务占GDP比重高达125%，属典型的落入“中等收入陷阱”国家，长期以来经济社会发展迟缓，年均GDP增速不足1%，失业率高企，尤其是青年失业率更是高达30%以上。去年三月牙工党政府上台以来，牙总理霍尔尼斯亲自兼任新设立的经济增长及就业部长，将促进经济及就业增长放在首位。

　　尽管促进经济增长已成燃眉之势，但IMF严格限制牙政府举债，酒钢的投资恰逢其时。到目前为止，阿尔帕特氧化铝厂的升级改造已创造730余个全职就业岗位和500余个合同岗位，牙中员工比例高达100:4，未来工业园区建成后，将新增约6.7万个就业岗位，约占牙人口总数的2%，可大幅缓解牙就业压力，改善牙投资环境，并有望带动相关产业发展，有利改善牙产业结构和区域经济发展水平，可以预见酒钢在实现自身发展的同时，也将成为牙经济社会发展作出重要贡献。

　　制定长远规划扎根加勒比

　　2016年主席出席在秘鲁举行的APEC工商领导人峰会时说，无论发展到什么程度，中国都将扎根亚太，为中国企业“走出去”指明了方向，即在谋求自身发展的同时积极带动所在国家共同发展。

　　中国的投资不是“一锤子买卖”，酒钢集团为阿尔帕特量身定制了长远发展规划，包括将工厂氧化铝产能提升至400万吨/年，建设总装机容量230兆瓦的自备热电厂，对工厂现有凯撒港升级扩容，重点发展出口加工制造业等等。对于长远地造福牙买加人民，增进两国友谊与合作，酒钢人是认真的。

　　注重环境保护顺应全球可持续发展大趋势

　　气候变化是全人类共同面临的一个挑战，美国退出《巴黎协定》不会改变全球应对气候变化的基本趋势，中国生态文明建设理念与全球绿色、低碳、可持续发展的理念和大趋势相符，中国作为一个负责任的发展中大国，应对气候变化的决心、目标和政策行动不会变。酒钢人在这方面也在尽自己的努力。

　　酒钢在新建和扩建产能的同时，非常注重当地环境的保护和发展，现有工厂燃料为重油，含有较高的硫分，酒钢在规划新建电厂项目中，将直接使用液化天然气为燃料，替换现有重油发电厂，并为未来项目提供电力，完全符合牙买加能源发展及多元化政策要求；矿区采矿后，酒钢也将做好回植，不为“山水之国”牙买加留下一块“伤疤”；工厂产生的工业废水，也将通过曝气、氧化、澄清、过滤、软化等环节，实现废水脱盐零排放的目标，维护牙买加的碧海蓝天，维护人类社会可持续发展。

　　做好公共关系积极融入当地社区文化

　　酒钢集团自收购阿尔帕特氧化铝厂以来，切实采取措施，积极融入牙买加社会。企业坚持属地化经营，除管理高层外，均雇佣牙当地或国际职员，与牙中央政府、地方政府及社区民众结为命运共同体，已为当地社区提供资金8万美元，用于当地社区教育、医疗、农业等公益事业。截至今年9月底，累计为1200多名学生提供了教育支持，为大约30所学校提供资金用于改善学校教育设施，为所在地区28所学校的文体活动提供资金支持。酒钢还利用工厂自身有利条件免费为附近社区居民、学校、卫生所、警察局、消防部门提供生活用水，与当地社区理事会合作，安排本地人员开展除垢、园林绿化、清洁、火车线路过路保护等工作，约有350人轮岗就业，支付了140万美元工资和费用。

　　酒钢对社会责任的担当收获了牙买加大量民心，也减轻了牙政府来自民众的压力，初步形成政府、企业、民众之间的良性循环。

　　主席在党的第十九次全国代表大会报告中指出，中国将坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体，积极发展全球伙伴关系，扩大同各国的利益交汇点，积极促进“一带一路”国际合作，打造国际合作新平台。

　　作为中国与加勒比首个产能合作项目，酒钢阿尔帕特氧化铝厂项目是中国企业积极响应“一带一路”倡议的具体体现，是“中牙共同发展的友好伙伴关系”结出的硕果，是中国为实现中牙两国互惠互利友好合作提出的中国方案。

　　可以预见，党的第十九次全国代表大会之后，随着中国特色大国外交的全面推进，随着中国共商共建共享“一带一路”倡议的持续实施，随着亚洲基础设施投资银行、丝路基金、中拉基金等发挥出更大的作用，包括牙买加在内的友好国家将从中获得更多益处，类似酒钢收购阿尔帕特氧化铝厂的项目将会更加频繁出现在人们的视野中。