委内瑞拉经济恶化 中企须止损

　　本已衰落多年，加之美国制裁和最新一轮的油价下挫，委内瑞拉经济再陷衰落。经济问题引燃了“内爆”的导火索，将这个曾经最富有的拉美国家拖入了深渊。

　　委内瑞拉与中国有着密切的经贸联系，约居住着40万华人，是南美洲最大的华人社区之一。近三年来，多达5万华人因为委内瑞拉的经济局势和街头暴力游行选择回国，中资企业也呈现大规模撤回之势。

　　重重打击经济困顿

　　中国社会科学院拉美研究所研究员谢文泽在接受国际商报记者采访时分析了造成委内瑞拉经济陷入困顿的主要原因。

　　首先，国际原油价格近年来大幅跳水。2014年国际油价约为每桶100美元，然而，国际市场供大于求的情况却令油价在2016年跌至每桶仅26美元。眼下，国际油价维持在每桶50美元左右，这意味着委内瑞拉的国家收入与之前相比等于被腰斩。

　　其次，美国于8月25日宣布，美国总统特朗普已签署行政令，对委内瑞拉进行新一轮的制裁，制裁禁止美国金融机构参与委内瑞拉政府和国有委内瑞拉石油公司发行新债券和股权的相关交易，以及禁止购买已发行的部分债券等。这是美国在一个月内第二次对委内瑞拉采取高压态势。

　　再次，执政14年的委内瑞拉前总统查韦斯推行民粹主义，削弱议会和行政官僚体系的权力，大面积破坏市场经济规则，更被视为委内瑞拉经济陷入困境的始作俑者。

　　当下，委内瑞拉经济衰退、失业率上升，民众对生活标准、福利支出的期望值被迫降低，有可能造成严重的社会动荡。随着油价走低及政府现金储备减少，控制物价成为委总统马杜罗面临的一道难题。委内瑞拉政府目前仍然对粮食销售进行大幅补贴以使其远低于正常价格，以此作为安抚穷苦阶层的手段。此外，政府以极快的速度印制钞票，导致该国货币玻利瓦尔大幅贬值，其对国内就业和劳资水平也造成了巨大冲击。

　　中企成池鱼

　　中国是委内瑞拉的第一大外资来源国。据《金融时报》统计，在过去15年间，中国累计为委内瑞拉提供贷款约1250亿美元。自2012年起，在中委关系良好、委经济高速发展的鼓舞下，大批中国企业赴委投资。根据中国商务部数据，从2012年开始，委内瑞拉成为拉美国家中接收中国投资最多的国家。

　　在委内瑞拉的中资企业大致分为两类，第一类是列入中委双边合作框架的国有企业，主要集中在石油能源以及与委民生相关的工程建设行业，中信建设与委政府住房部签订的两万套社会福利住房项目合同、宇通客车与委内瑞拉交通部签订的总额为3.53亿美元的销售合同都属这一类；第二类未被列入双边合作的企业大多都是民营企业，涉及行业多样。

　　近十年来，中委双边各项投资主要在中委基金下进行。2007年中委双方建立“中委联合融资基金”，由中国国家开发银行以贷款形式注入资金。据委官方数据，截至2014年7月，中委基金滚动累计400亿美元。该基金约90%聚焦于委内瑞拉的基础设施和经济发展，投向石油、矿业、电力、农业、交通等领域，约5%~10%用于进口贸易，从中国采购服务和机械、设备、药品等物资。

　　如今，全球能源价格下跌和政治腐败摧毁了这个产油国的经济，数以百计的中资企业损失惨重。马杜罗表示，新的金融制裁将对正在恢复中的委经济造成严重损伤。债务缠身的委政府和石油公司今后将无法在国际公开市场中发行新债券，这将使委政府现有债务的违约可能性上升。政府欠款是中国企业在委内瑞拉投资遇到的最头疼的问题。

　　委内瑞拉危机的全面爆发致使国内局势恶化，在基本安全都无法保障的情况下，中企很难维系，即便个别企业仍在减员运营，基本也是在靠中委基金给予的援助生存。

　　据谢文泽估算，中资民营企业在委总损失约在30亿~50亿美元。中资民营企业在委有逾百家，平均每家企业的损失最多达5000万美元。企业盈亏情况与赴委的时点有关，进入早的企业还有盈利的可能，去得晚的，尤其是临近混乱爆发点进入的几乎都铩羽而归，未纳入双边合作项目中的中企已经几乎全部撤离。

　　他表示，当前中企最好的止损办法就是暂停在委业务，撤回人员以保证安全。不过，从长远来看，委制宪大会选举结束后，有助于提高委的可治理性，将带动其国内经济逐渐趋稳，所以中长期的经济预期较好，那时可以考虑再次投资。（作者 张日）